28岁专科可以留学山东的情况。首先，介绍了山东的高等教育环境，介绍了专科生留学山东的条件。其次，介绍了山东的留学政策，以及留学的政策和优惠政策。，介绍了山东的留学机构，以及学校的申请条件。结论：28岁的专科生可以留学山东，但必须符合山东留学政策的要求，以及申请学校的入学要求。

一、山东高等教育环境

1、教育资源丰富

山东省是一个拥有众多高等学府的省份，有北京大学山东分校、山东大学、中国海洋大学、山东理工大学、山东农业大学等等，其中中国海洋大学和山东理工大学更是获得过“211工程”的重点建设学校，教学资源非常丰富。

2、政策环境优越

山东省积极推动高教发展，不断改善高等教育环境，政府政策环境优越，为专科生留学提供了良好的条件。

二、专科生留学山东的条件

1、资格条件

专科生留学山东，必须符合山东省教育厅规定的资格条件，即年龄在28周岁以下，并有正常的专科学历证书，有相关的学习成绩记录。

2、学习费用

申请留学山东，专科生需要缴纳学费，学费根据专业不同而不同，学费范围大约在2万元以上。

三、山东留学政策及优惠

1、留学政策

山东省政府倡导留学，并出台了相关的留学政策，对于成绩优异的学生可享受奖学金，免学费，减免学费等政策支持。

2、优惠政策

山东省给予本地学生及其家庭特殊优惠，有一定的财务支持，可以申请山东省教育厅设立的留学金，以及其他政府提供的优惠政策。

四、山东留学机构及申请条件

1、山东留学机构

山东有多家专业的留学机构，如山东国际教育研究院、山东省留学服务中心、山东留学服务中心等，可以为留学生提供较为全面的留学服务。

2、申请条件

申请留学山东，专科生需要提交申请材料，包括成绩单、学历证书等，必须符合申请学校的入学要求。

结论：28岁的专科生可以留学山东，但必须符合山东留学政策的要求，以及申请学校的入学要求。此外，还要根据自身情况，结合山东省的留学政策，选择合适的留学机构，以获得更多的优惠政策，为自己的留学之路铺平道路。