开设留学咨询机构，要求需要经过多方面的手续办理，包括资质证书、经营许可证、法律意见书等，以及经营风险预防措施和经营管理制度等，不仅能够增强机构的信用度，而且能够保护留学生的合法权益，同时确保留学服务质量的良好。

一、资质证书

1.1 办理资质证书，需要成立公司，具有正规的经营场所，并具备十万以上的注册资本，以及合法的经营范围；

2.2 需要提交机构的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关的营业文件，以及机构的经营资质、实际经营能力证明等材料；

3.3 需要通过卫生、财务、信息等部门的检查，确保机构满足相关咨询资质要求。

二、经营许可证

1.1 经营许可证是指获得有关部门准许机构从事留学咨询服务的法律文件，需要提供咨询机构完整的经营资质文件，以及机构建立完善的管理制度、经营风险预防措施等；

2.2 需要经过咨询机构负责人的面试，以及咨询机构的经营现场检查，确保咨询机构达到相关的许可标准；

3.3 经营许可证有效期为一年，每年需要重新申请许可，以确保咨询机构的质量。

三、法律意见书

1.1 法律意见书是指有关部门针对机构的营业范围、经营能力、经营风险预防措施等，以及机构经营活动是否符合法律法规规定的法律意见；

2.2 法律意见书可以作为机构获得经营许可证的有力依据；

3.3 法律意见书应当由有资质和资格的律师事务所出具，以确保机构的合法经营。

结论：开设留学咨询机构，首先需要办理资质证书、经营许可证、法律意见书等相关手续，以确保机构的经营质量，保护留学生的合法权益，确保留学服务质量的良好。