本文旨在探讨新来港人士是否包括留学生，经过对相关政策及法律的比较，认为留学生也可以算作新来港人士。

1. 什么是新来港人士

新来港人士是指近几年到香港的外籍人士，他们可能是外国留学生，可能是外国劳工，可能是香港居民的家庭成员。新来港人士的定义初是指从1999年1月1日起，在港滞留超过7个月的外籍人士，但随着政策变化，新来港人士的定义也有所发展，并可以包括短期居留在港的外籍人士。

2. 留学生是否可以算作新来港人士

一般而言，外国留学生可以被视为新来港人士。根据《香港特别行政区宪法》，外国留学生在香港有其特定的权利，这些权利在《香港特别行政区宪法》中有明确的规定。此外，香港特别行政区政府提出的《外籍人士政策》中也明确提到：留学生可以适用新来港人士的政策。因此，外国留学生也可以被视为新来港人士。

3. 政策和法律中对新来港人士的规定

根据《香港特别行政区宪法》第14条，外国人在香港有权利获得香港政府提供的一定程度的社会保障。例如，外籍人士可以享受香港的医疗福利，也可以参加香港的公共教育系统。此外，《香港特别行政区宪法》还规定，外籍人士在香港的知识产权受到法律的保护。

4. 结论

从上述分析来看，新来港人士包括留学生。外国留学生在香港有其特定的权利，此外，《香港特别行政区宪法》和《外籍人士政策》中均有明确规定，外国留学生可以算作新来港人士。

综上所述，新来港人士包括留学生，外籍人士在香港有其特定的权利，同时也受到相关法律的保护。因此，外国留学生可以被视为新来港人士。