航运业将于2024年1月起正式纳入欧盟排放交易体系（EU ETS）。一些船东和运营商已经为此做出了规划和准备，但在某些方面仍存在混乱。 NorthStandard P&I Club 的专家Helen Barden 和Mark Smith 回答了在实施EU ETS 的最初几个月内航运业可能出现的问题。

谁将承担EU ETS合规责任？欧盟委员会实施条例(EU) 2023/2599 解释了EU ETS 涵盖的“航运公司”。如果船东与其他符合监管要求的实体（如光船承租人或管理公司）之间没有书面授权，ETS责任仍将由船东承担。但船东是谁？欧盟委员会网站上的常见问题解答指出，船东是船舶的注册所有人。 NorthStandard对实施细则的理解是，船东只能将其义务委托给ISM规则定义的管理公司。因此，如果船东希望将ETS责任转移给光船承租人，光船承租人必须是ISM规则定义的管理公司，并同意受托承担ETS责任。如果作为注册船东和光船承租人之间中介的船舶管理公司是ISM公司，但不想承担ETS合规责任，那么这些责任将由注册船东承担。然而，即使船舶管理人或光船承租人不想成为EU ETS 合规的最终负责实体，他们也可以帮助船东遵守运营方面的规定。

Thetis MRV 系统和海事运营商持有账户。船舶管理公司等第三方可以访问Thetis MRV系统并代表航运公司执行监控和报告任务。此外，第三方应该能够访问航运公司的海事运营商持有账户（MOHA），但具体要求应与相关注册机构确认。一些航运公司应该已经开设了自己的海事运营商控股账户，现在，随着执行决议（EU）2024/411公布了各航运公司的指定机构名单，更多的航运公司可以申请开设海事运营商控股账户。有一个账户。但需要注意的是，可能有一些航运公司不在名单上，但它们也必须遵守EU ETS。事实上，《实施决议》指出，由于航运公司是否纳入EU ETS取决于其船队中的船舶是否参与EU ETS覆盖的航次，因此航运公司履行EU ETS的义务并不取决于其是否纳入EU ETS。欧盟排放交易体系。清单。 MRV数据必须在次年3月31日之前完成验证，所需配额必须在当年9月30日之前上缴。因此，对于2024年的数据，对应的业绩日期分别为2025年3月31日和2025年9月30日。

合同问题船东和承租人之间还存在有关EU ETS 合规责任的合同问题。例如，如何在时间和航次租船合同中分配转嫁给承租人的合规成本。另一个问题是，在航次租船中，EU ETS是否适用于压载航段以及谁承担费用？很大程度上取决于双方之间的商业谈判。波罗的海国际航运公会制定了时间和航次租船合同条款，以协助分配与排放交易计划相关的风险和成本。《BIMCO 2023年航次租船合同排放交易计划配额条款》 让双方决定是否包括镇流器部分。

EU ETS 涵盖哪些航次？一般来说，对于哪些航次应纳入欧盟排放交易体系的困惑是由于对法规的不同理解造成的。欧盟排放交易体系以航线为基础，涵盖船舶在欧盟成员国管辖范围内的停靠港之间航行以及在欧盟成员国港口停泊时产生的所有二氧化碳排放。从2026 年起，甲烷和一氧化二氮的排放量也将包括在内。欧盟排放交易体系还适用于从欧盟成员国的停靠港驶往其管辖范围之外的停靠港的船舶所产生的50% 的排放（反之亦然）。但是，如果船舶在港口进行维护或只是加油，或者在港口外进行船对船(STS) 转运，该怎么办？法规中对停靠港的定义是：船舶停靠装卸货物或装卸旅客的港口，或者海工船舶停靠进行船员换班的港口。因此，上述示例并非停靠港，与EU ETS覆盖的航程范围无关。此外，相邻的集装箱转运港不包括在停靠港的定义中。

未来的成本是多少？在NorthStandard 主办的网络研讨会上，研究人员对一艘从杰贝阿里经苏伊士运河前往鹿特丹的20,000TEU 集装箱船进行了案例研究。该船历时16.5天，以16节航速航行6330海里，每天消耗约100吨超低硫燃油。如果采用3.114的碳排放系数，则意味着每天排放二氧化碳311吨，乘以16.5天，总共排放二氧化碳5138吨。假设EU ETS实施第一年，潜在碳成本为每吨100美元，按照2024年40%的已缴配额比例计算，航次总成本约为109.2万美元。 —— 与EU ETS 实施前的约1,092,000 美元相比。 999,000 美元增长10.3%。 2025年欧盟ETS配额支付比例升至70%时，成本将增加18.2%。到2026年这一比例达到100%时，成本将增加26%。在这种情况下，如果船舶停靠吉达进行维修，并且仅在丹吉尔装卸集装箱，则计算出的总成本金额将保持不变，因为吉达和丹吉尔不属于停靠港的定义范围。未缴纳排放配额的企业将被处以每吨二氧化碳当量100欧元的罚款，并且还必须偿还应缴纳的排放配额。对于连续两年或以上未能履约的公司，其船舶可能会被驱逐出境或在欧盟港口扣留。