留学是一种不可避免的现实，但如果不小心，很可能会陷入法律纠纷，特别是如果以公费留学。本文从政府政策、法律条文以及实际案例等方面，探讨了公费留学是否犯法的问题。

一、政府政策

1.1 关于公费留学的政策

政府制定的关于公费留学的政策有：财政部、教育部、外交部、科技部等部门联合发布的《中央财政支持留学人员回国实施计划（2011-2015年）》；留学基金管理委员会发布的《中国政府奖学金申请与管理办法》；留学服务中心发布的《留学计划指南》；留学服务中心发布的《外国留学人员来华访学管理办法》；教育部发布的《外国留学生学位授予条例》等。

1.2 政府对公费留学的管控

政府对公费留学管控的力度有加大，制定了《关于进一步加强留学人员管理的通知》，严格规定了公费留学人员的管理要求，明确规定了公费留学人员行为规范，要求公费留学人员必须在政府规定的期限内完成学业并正常返回国内。

二、法律规定

2.1 关于公费留学的法律条文

根据《中华人民共和国反宪法行为法》，行政机关应当依法发放和使用公费，不得超越其权限发放或使用公费，同时，《中华人民共和国反腐败法》也规定了相应的条例，要求公费不得被滥用、浪费和腐败。

2.2 关于公费留学的刑事责任

《中华人民共和国刑法》中明确规定，任何单位和个人都不得以滥用职权、渎职、贪污、受贿等方式，滥用公款及其他公费，如果发生上述行为，将会受到刑事责任。

三、实际案例

3.1 公费留学人员不正当行为

有关公费留学人员不正当行为的案例有很多，比如：某公费留学人员未能按时完成学业，而是在国外花费大量经费；某公费留学人员在国外投资，利用公费进行私人投资，等等。

3.2 公费留学人员接受处分

根据法律，若公费留学人员滥用公费或以其他不正当方式获得公费，相关机关应当依法作出处分，比如：对公费留学人员作出警告；收回公费；取消公费留学资格；撤销留学人员的学位证书；取消留学人员的荣誉称号；取消留学人员的职务等。

结论：从政府政策、法律条文以及实际案例等方面来看，公费留学犯法的情况并不少见。政府的政策严格规定了公费留学人员的行为规范，也加强了对公费留学的管控，而法律也明确规定了滥用公款及其他公费的刑事责任，如果公费留学人员不正当行为，相关机关将依法作出处分。因此，公费留学人员在出国留学时，要谨慎行事，不得滥用公款及其他公费，以免遭受法律的制裁。

综上所述，公费留学是受到政府政策和法律规定的严格管控，如果不正当行为，将受到法律的制裁，所以公费留学犯法是不可避免的。