文/于洋

图/图冲创意融合了985名牌大学的气质和国外大学的洋气。这样的“985洋大学”给大众带来多重想象并不难。但近年来，大量中外合作办学机构和项目撤出，不乏清北等顶尖985大学。不知道怎么回事的吃瓜群众最近都在讨论这个：有中外背景的支持，为什么会这么火？拥有中外双学位不是很好吗？很多人在填写申请表的时候都会问到这个问题。我以后还需要考虑这个问题吗？

中外合作办学的退出有其来龙去脉，也有其遵循的理由。 2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》号文，指出中外合作办学要强化退出机制。专家指出，这标志着中外合作办学转型升级的转折点，即从规模发展转向内涵建设。同时，也为退出机制提供政策支持。在拐点到来之前，取消中外合作办学的力度才刚刚开始显现。 2010年以来，已完成六轮本科及以上中外合作办学机构和项目评估，淘汰评估不合格的机构和项目22个。转折之后，中外合作办学力度明显加大。 2018年，教育部下发《关于批准部分中外合作办学机构和项目终止的通知》号文，依法终止234个本科及以上中外合作办学机构和项目。截至目前信息披露，这一数字已增至286所。目前的退出名单中，不仅有普通双费大学，还有不少211、985大学。以北京为例，据《中国新闻周刊》统计，共有35个教育机构和项目被淘汰，其中高校15211所、高校12985所，占比近80%。在985大学中外合作办学机构和项目名单中，北京大学、清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学榜上有名。例如，北京大学与澳大利亚拉筹伯大学联合举办健康管理硕士学位课程。又如清华大学与澳大利亚悉尼科技大学联合举办的体育管理硕士学位教育项目。再看仅有一所985大学的重庆，共有4个中外合作办学机构和项目被淘汰。其中，985大学重庆大学占三名。例如，重庆大学与密歇根大学迪尔伯恩分校合作培训汽车系统。工程硕士课程。各省份中，黑龙江提款数量最多。终止中外合作办学项目121个，一省终止数量超过总数40%以上。从黑龙江各学校退出的合作办学项目数量来看，哈尔滨师范大学数量最多，共退出18个。同济大学教育评估研究中心主任范秀弟向《中国新闻周刊》指出，教育部公布了已批准终止的中外合作办学机构和项目名单。这是规范管理的标志，也是对所有相关利益相关者高度负责的标志。否则，终止机构和项目的“空壳资源”就会被“不当使用”或“滥用”，对国家、高校和学生的利益造成极大损害。

获批的中外合作办学机构和项目数量并不少，近年来获批的项目也不在少数。批准项目的数量每六个月发布一次。 2019年上半年，教育部批准本科及以上中外合作办学项目30个。 2019年下半年，教育部又批准了44个。 2020年上半年，教育部批准本科及以上中外合作办学项目32个。 2020年下半年，教育部又批准了51个。 2020年4月27日，湖北大学曼联学院、安徽大学石溪学院、华南农业大学广州都柏林国际生命科学与技术学院同日亮相。 2020年，重庆市教委否决了重庆邮电、重庆交通、重庆医科、重庆师范大学、西南政法大学合并创建“双一流”大学的提议。不过，“充分借鉴深圳-北理工莫斯科国立大学的办学模式，允许中外合作大学落户重庆”的提案最终得到了重庆市委的回复，称已转发并到相关部门进行研究。此前，重庆仅有一所中外合作办学机构——西南大学西塔学院。作为直辖市，重庆在2020年全国城市GDP排名中位列第五。高等教育资源与城市经济似乎存在不匹配，网友建议引进国外高等教育资源，利用鲶鱼效应有效提升重庆大学办学水平。范修迪指出，除了学生的需求外，引进中外合作办学项目的主要原因是国外优质教学资源的引进，包括师资引进、教材引进、各种培养模式、学校希望通过中外合作办学，提升办学质量和效益。早在2017年1月，教育部、财政部、国家发改委就印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》号文，将国际交流与合作与高校传统“三大职能”并列：人才培养培训、科学研究和社会服务。的高度。中外合作办学又称“国内留学”。不用出国，一年节省几十万的高额费用，还能享受国外大学的资源。特别是去年，海外疫情蔓延给留学造成重重阻碍，一批中外合作办学机构和项目成为救火队长。 2020年9月16日，教育部决定暂时允许部分合作办学机构和项目扩大招生。参加招生的有内地及港澳台地区约90所中外合作办学机构和合作办学机构及项目，涉及北京、浙江、广东等19个省市。

正常情况是欲速则不达。如果有些项目的教学质量不高，学生自然不会满意，久而久之就难以继续办学。 21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，从实际的中外合作办学项目来看，一些中外合作办学项目是“为了国际化而国际化”。在引进海外教育资源进行合作办学时，没有认真论证如何发挥双方的优势。优势，建立长效机制，做到特色化、高质量。也有中外合作项目追求办学利益，而不是推动教育改革、提高教育质量。此类项目在我国高等教育进入普及时代后是没有前途的。由此，一方面，中外合作办学机构和项目快速发展，另一方面，机构和项目正在批量清算，出现“建新”、“拆旧”的局面。的同时并存已经出现。然而，也许你不必以不同的方式看待它。范秀弟指出，从不少高校一次性启动数个甚至十几个中外合作办学项目的情况来看，全国这么多高校在2017年终止数百个项目的情况并不算太多。最近几年；国内很多顶尖的985、211院校最初都启动了很多中外合作办学项目，现在有些需要终止也就不足为奇了。中外合作办学项目被取消的原因是多方面的：国内一些大学认为国外合作办学水平太低；还有与国内其他大学合作的国外合作大学；还有一些因为国外经济不景气而由外交部资助的中外合作项目。国外教育部拿不出钱继续资助；我学到了很多大学的先进经验，会根据学校的总体目标规划对中外合作项目进行一些调整。范秀弟认为，根据实际情况，有增有减，这是中外合作办学项目健康发展的正常状态。事实上，“十四五”期间，我国鼓励和支持引进更多世界一流大学来华开展合作办学，加强与国外高水平大学在人才培养等方面的合作和科学研究。那么，未来中外合作办学的方向是什么？范秀弟指出，我国高等教育中外合作办学从规模扩张转向内涵发展是必然趋势。从科学研究的角度来看，以同济大学新建的两个中外合作办学项目为例。一是满足上海作为设计之都的需求，二是加强国家知识产权管理研究。未来，中外合作办学不仅服务于学校发展的需要，也服务于国家和地方建设的需要。在人才培养方面，在通过中外合作项目吸引国外高端人才来华教学、科研的同时，由于目前生源以国内学生为主，未来还应招收更多海外学生。