每位记者：程晓玲每位编辑：刘艳梅

南京图片来源：图片网

近期，“部分芯片项目烂尾”问题持续引起有关部门的关注和回应。

10月20日，国家发改委表示，按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，加强对集成电路重大项目建设的服务和指导，有序引导和规范发展秩序。做好集成电路产业规划布局。

两天后，工信部再次回应称，将优化改善集成电路产业发展环境，加强产业链上下游协同创新，加强知识产权保护，促进自由流动整合要素资源，营造公平公正的市场环境，促进集成电路产业健康发展。发展。

带着实现“芯片自由”的期盼，现在，从政府、市场到企业，各地“造芯”热情持续高涨，不少城市已经开始积极谋划。

就在今天（10月22日），万众瞩目的“南京集成电路大学”正式挂牌成立。据官方披露，这所学校并非教育部或省市教育主管部门主办，而是南京江北新区管委会根据当地产业发展需要兴建的。虽然名为“大学”，但它并不是传统意义上的大学，而是“更像是一个连接大学与企业、促进产教融合的开放平台”。

对此，笔者《新华日报》指出，南京这次必须“挑起大担”，解决产业发展的重大现实问题。那么，为什么是南京呢？

图片来源：南京江北新区

01 全国千亿元集成电路产值中，长三角占半壁江山；长三角地区一半的产值来自江苏。

公开数据显示，作为我国集成电路产业第一大省，2019年江苏集成电路产业销售收入突破2000亿元，今年上半年达到871.29亿元，继续保持30%以上的快速增长%，远高于全国平均水平。

具体就城市而言，省会南京在省内不具备优势，在产业方面无法与姐妹城市无锡、苏州相比。

今年6月芯思想研究院发布的2020年中国大陆城市集成电路竞争力排行榜显示，长三角地区上海、无锡、合肥、南京、苏州5个城市上榜。前十名中，南京位列长三角第4位、全国第9位。

但不可否认的是，南京集成电路产业近年来发展迅速，并提出打造“芯片之城”。

南京积极布局集成电路产业始于2016年的重要机遇。

当时，作为工信部认定的首个“中国软件名城”，南京已成为软件产业全国第一，正处于谋划新一轮高质量发展的关键时期。发展。

今年7月，全球最大的半导体芯片制造商台积电在南京江北新区投资建设新工厂，计划总投资30亿美元。据媒体解读，这笔投资是台积电当时最大的项目，为南京打开了“新世界”的大门。

以此为契机，南京利用前期积累的产业优势，快速进入集成电路等与软件产业链紧密相连的新兴领域。

台积电园区图片来源：南京日报

最新数据显示，南京江北新区已聚集集成电路企业近400家，产值近500亿元。从一片“产业空白”，到形成芯片设计、晶圆制造、封装测试、终端制造等完整产业链，南京用了不到4年的时间，实现了“从无到有、从弱到强”的跨越。

中国电子信息产业发展研究院数据显示，2019年，南京集成电路产值位列全国前十，增速52.14%，位居全国前列。

今年，南京出台了《打造集成电路产业地标行动计划》（以下简称《行动计划》），进一步提出推动集成电路产业资源和创新要素在南京集聚，打造“全国第一集成电路产业地标”。省内、全国前三、全球有影响力的工业地标”。

02产业发展，人才为先，但现实并不乐观。

今年6月，中国电子信息产业发展研究院发布的《中国集成电路产业人才白皮书2019-2020》显示，截至2019年底，我国直接从事集成电路产业的人数约为51.19万人，预计到2022年，全行业人才需求量将达到74.45万人左右。这意味着全国集成电路人才缺口将超过20万。

具体到南京，调查显示，南京集成电路人才需求量位居全国第七，集成电路产业每年人才缺口2万人。随着集成电路产业快速崛起，资本大量涌入、企业数量激增、人才短缺问题更加突出。

“政府在招商引资时经常被问到，它能帮助企业招收多少人？”南京集成电路产业服务中心（ICisC）副总经理卢惠军曾透露。

为此，南京在上述《行动计划》中特别提出了“三大人才战略”，即引进顶尖人才、留住中高端人才、培养紧缺适用型人才。

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早在2016年，江北新区借鉴硅谷、深圳等地的成功经验，投资建设全国首个覆盖全产业要素的集成电路公共服务平台ICisC。其中，人才培训是平台四大服务功能之一。

一年后，江北新区建成7000平方米的人才培养基地，并与企业合作频繁开展“集成电路设计高级培训班”等各类人才培训。

2019年，南京市委、市政府“一号文件”一号文件明确，要围绕产业地标探索建设产业协同创新学院，加强学科交叉和人才培养。

当年6月，江北新区出台“定制版”集成电路人才新政策。在全国率先提出建设“集成电路人才试验区”，并设立50亿元专项资金，用于招收和奖励集成电路专业人才，大规模引进人才。

同年11月，全国首个集成电路产业协同创新学院成立。根据要求，学院将瞄准集成电路产业高端领域和企业发展迫切需求，创新人才培养模式，计划培养1000名高端国际化创新人才、50名创业领军人才、三年内培养5000名工程应用型紧缺人才。

截至今年5月，学院已开设课程23个，注册学生近2000人。不难发现，从产业协同创新学院初期试水，到全国首所声誉较好的集成电路大学，南京是有备而来。

根据《行动计划》，到2025年，南京将集聚20支以上电路产业高端人才团队，集成电路产业人才总体规模达到6万人以上。

03在今天的揭牌仪式上，ICisC主任、东南大学首席教授石龙兴被任命为南京集成电路大学校长。

此前，9月25日，石龙兴在一次公开活动中透露，南京将建立全国第一所集成电路大学，引发热议。

石龙兴介绍，南京集成电路大学是一所应运而生、为满足集成电路人才培养数量、质量和多样性而建立的集成电路大学。所有学科都将围绕集成电路技术进行设计，重点关注“小而精”的芯片制造。此外，学校还将与华为海思、中芯国际等企业广泛合作。

公开报道显示，学校注重实践培训和教学，以培养具有实践能力和专业技能的产业人才为目标。学生来自已具备基础专业知识的大学生、有兴趣从事集成电路相关工作的跨学科学生、企业初级员工；教师来自企业高级工程师、国内外行业专家、学术水平较高的大学。老师。

图片来源：南京江北新区

“如果南京能够做到这一点，不仅将为集成电路产业做出巨大贡献，也将为其他行业应用型人才培养树立榜样。”在电子科技大学电子科学与工程学院副教授黄乐天看来。 ”，“这样的探索值得期待。

不过，从网友的反应来看，围绕“中国芯片研发最大的问题是人才短缺吗？”等问题，仍存在不少争议。 “我们还缺什么人才？”以及“办一所‘大学’有用吗？”

“本末倒置，中国根本不缺集成电路人才，只缺高薪职位。”

“最重要的是，我们首先要有这么多的就业岗位和体面的工资，先发展像互联网BAT这样的行业，否则就是空中楼阁。”

“微电子课程都是难度天花板，你努力十年，学生不够，学不会，那是没有用的，只能培养一批人。”车间操作员就是这样。”

有人认为，南京这所学校偏向于培养实用型人才，或许能够缓解应用型人才的缺口，但“集成电路发展的关键在于高端人才”。

清华大学电子工程系教授王玉增分析，高端集成电路人才决定未来先进技术能否发展。 “有没有可能掐住别人的脖子，变得不可替代？”这是一个“非常重要和紧迫”的问题。问题。