纽约曼哈顿的格林威治村是纽约市最浪漫、最艺术、最宽容、最繁华的地方。纽约大学的存在为这里增添了学术氛围。社区中心的华盛顿公园里，彩虹旗飘扬，象征着这个地方自1960年代以来作为“反文化中心”的现代多元文化地位。

但谁也没想到，格林威治村作为全美艺术青年的向往之地，却在2022年成为“街头性”的重灾区。

艾米琳·赵（Emmeline Zhao）是一名中国人，是格林威治村一家餐馆的老板。然而日前，作为一名年轻艺术家，享受着在格林威治村开餐馆的“小运气”生活的她，彻底打破了“文学生活”，反而陷入了无尽的忧虑。

因为她看到一段视频，视频中一名女子在附近一家餐馆的户外用餐帐篷里为一名男子提供性服务。

与此同时，这种非法侵入户外用餐帐篷的行为也发生在她的用餐帐篷里。但当她报警时，警方表示，如果对方没有威胁她，他们也无能为力。

“这对我们来说是一个关键问题，因为户外用餐帐篷对我们很重要，我已经多次报警，报告餐厅帐篷里的人占用了我的空间。”

“但警方表示他们无法控制，尽管该男子又高又壮，而且看上去很糟糕。”

“市政府在这些问题上缺乏指导令人沮丧。最大的问题是当地警察部门不关心。”

事实上，华人老板赵的新美式中餐厅所面临的“户外用餐帐篷的入侵问题”和“性活动”实际上已经成为纽约新的市政问题。

杰克逊高地居民里卡多·帕切科表示，他厌倦了食品帐篷带来的无家可归者。

“这里的生活质量已经下降。”

“一些废弃的棚屋已经变成了涂鸦覆盖的垃圾场。”

“我什至看到一男一女在罗斯福大道的一个棚屋里公开做爱。”

“无论人们在里面做什么，即使他们是成年人，即使是双方同意的，也不应该在我们社区的街道上公开发生！”

帕切科退休前是纽约的一名警察。今天的纽约与十年前相比已经是天壤之别。他无法接受这一切，于是他和34名纽约市民将市政府告上法庭，要求纽约市政府不要谈论规范餐饮帐篷许可令——，这相当于要求禁止户外就餐伪装的帐篷。

除了无家可归者造成的明目张胆的街头性爱之外，各种健康和安全问题也让纽约人苦不堪言。

大小便、大小便都撒满地板了……

只要转过头，你就会看到正在做爱的男女的尴尬眼神……

还有吸毒、非法贩毒、抢劫……

下东区居民马塞尔·罗查（Marcell Rocha）在诉讼证词中表示：“这些街区到处都是食品棚，现在每天早上都是呕吐物和尿液的沼泽。”

在COVID-19大流行之前，纽约实际上不允许餐馆设立自己的户外用餐帐篷。但疫情发生后，由于纽约州采取严格的防疫措施，餐厅、酒吧等室内就餐人数受到限制。

为了提振餐饮业，避免出现关店潮，纽约市宣布了临时“户外帐篷就餐”措施。这使得餐饮业可以通过搭建户外就餐帐篷来弥补因防疫措施而减少的顾客数量。

不过，随着纽约州取消餐饮业室内就餐容量限制，不少餐厅将服务重心转向室内。由于市场劳动力减少，服务业的就业缺口大幅增加，导致纽约许多餐厅户外用餐帐篷短缺。人们照顾它，但它逐渐变得空虚。

这给无家可归者提供了利用的机会。

美国的福利体系主要分为联邦、州和地方三级。地方财政充足程度直接关系到福利实施后的实际效果。尤其是“避难所”、“食物银行”等设施和救济主要依靠当地财政和社区捐款。

富裕的郊区之所以向大都市捐款救助无家可归者和穷人，却同时拒绝在自己的社区修建庇护所或建立公共交通，是因为他们不希望无家可归者和穷人被吸引到城市。社区。但希望通过提振已经拥有良好福利的大都市区，对无家可归者和穷人产生虹吸聚集效应。

社区的推动，加上民主党为了拉选票而关注无家可归者，导致纽约等大城市的无家可归者人数不断增加。超过75%的无家可归者是吸毒者和精神病患者。这也是美国无家可归者的“铁定营地”。

因此，在大批无家可归者聚集纽约后，阿尔文·布拉格这位依靠“犯罪集团（包括家庭成员）”觉醒的检察官当选为2020年曼哈顿检察官，上任后打开了无家可归的大门。 “轻罪甚至非加重重罪”的犯罪者导致了纽约市公共安全的极度恶化。

后果之一就是无家可归者将地铁站视为避难所，导致地铁内频繁发生随机袭击事件。

为了平息民愤、安抚人心，新当选的纽约市市长埃里克·勒罗伊·亚当斯宣布整顿地铁安全，驱逐聚集在此安家的无家可归者，导致大量无家可归者无处可去。于是，空置的户外用餐帐篷就成了这群人的住宿地。

对于纽约民主党当局来说，餐馆等中小企业提供了大量低端就业岗位，超过1.2万家餐馆希望户外就餐帐篷的设立能够正规化。纽约的餐馆从业者主要以少数族裔为主，这意味着12000家餐馆及其员工中的绝大多数都是民主党选民。

此外，民主党将无家可归者和吸毒者（两者重叠）视为未来的核心支撑。因此，纽约市长亚当斯虽然表示将进一步整改无家可归者造成的问题，并加强户外用餐帐篷的管理，但坚决拒绝了废除户外用餐帐篷的倡议。

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