课堂上的德国大学生德国教育的高质量举世公认，其教育理念深刻影响着世界。例如，人们所熟知的“教育与科研相结合”就出自德国教育家洪堡之手。德国教育的成功与其独特的教育体系密切相关，其中重要组成部分就是免费教育。与其他国家不同，德国政府提供免费的公共教育服务。在德国，大学教育的主体是公立大学，私立大学所占份额较小。换句话说，德国是世界上少数几个没有实现教育市场化的国家之一。德国的免费教育此前曾受到过挑战。 21世纪初，大学曾向学生收取学费。但经过几年的尝试，德国终于放弃收费，于2014年全面恢复免费教育。那么，德国为何坚持实行免费教育制度呢？德国大学的免费和付费教育德意志联邦共和国的免费教育，包括小学、中学和大学。免费政策仅限于公立学校，但私立大学仍然需要收费。目前，德国有393所大学拥有国家认可的学术资格，其中包括102所私立院校。私立大学的学费每学期1000至3000欧元不等，一些热门专业的学费甚至更高。既然公立大学免费了，那么收费的私立大学还有生存的空间吗？当然，还有空间。原因很简单：德国大学教育的主体是公立大学。公立大学的学生太多，缺乏必要的“服务”。与经常人满为患的公立大学相比，德国私立大学吸引人的特点是校园里的学生较少，学生与老师的接触机会更多。有些学校可以提供教授一对一的指导，让学生和老师有更多的机会。有更多接触的机会。虽然私立院校收取的学费有时可以是公立院校的近十倍，而且大多数私立院校是应用技术大学而不是综合性大学，但其优点是面向就业市场，拥有较好的教学设备等硬件条件，课程设置灵活灵活。偏重实用性。如果就读公立大学，一定要有高度的自我意识，否则很难毕业。在私立大学学习时，你可以享受更多的服务，包括小班教学、有组织的教学管理和生活辅导。而且，私立大学还可以聘请更多的知名教授，提供更有针对性和实用性的课程，提供更多的实习机会。如果家庭条件允许的话，去私立大学读书更划算。私立大学的学术课程往往较短。对于德国人来说，早点毕业可以早点找到工作。公立大学的学制虽然是5年，但按时毕业的人并不多。很多人想把学业延长到8年，甚至10年。这并不罕见。所以，如果你能提前三年毕业，你就赚回了几年的学费。尽管如此，大多数德国人仍然选择免费的公立大学。德国联邦统计局数据显示，2009年至2010年冬季学期，德国大学在校学生总数约为212万人，其中私立大学就读学生9.6万人。民办普通高校在校生中，民办综合性大学在校生1.27万人；民办应用型大学在校生8.29万人，占全部应用型大学在校生总数的12.3%； 500 人就读于私立艺术学院。尽管与美国相比，德国私立大学在该国高等教育中所占的比例微乎其微，但在过去的9年里，德国私立大学就读的学生人数从占学生总数的1.4%上升到了4.5%就读于大学。在此期间，私立院校的总数也增加了一倍多。公立大学不收取学费，并且有很多好处。根据德国《基本法》，德国是联邦国家，也是“社会国家”。

按照事权划分，文化教育属于国家级事务，每个国家都有权制定相应的教育政策。一般来说，教育政策的惠民程度与制度级别之间存在反比关系：管辖级别越高，惠民程度越低；管辖级别越高，惠民程度越低。反之，管辖级别越低，惠民程度越高。原则是，最高级别的联邦政府可能是冷漠的，与人民脱节的，而州级政府相对较好。同时，一个国家的情况复杂多样，制定统一的教育政策并不一定合理，也不能充分满足各地区人民的需求。因此，德国将教育事务下放给各州有利于将更多利益惠及民众。德国人认为，政府的责任不仅是为民众创造良好的经济环境、提供更多的就业机会，而且要注重社会公平正义，将利益尽可能让渡给民众，而不是竞争为了人民的利益，更不用说教育产业化，把学校变成赚钱机器。免费教育的最大原因是人们是纳税人。既然人们已经纳税了，就不应该再为孩子的教育付费了。政府收入应当遵循“取之于民、用之于民”的原则。在德国人眼中，政府只不过是税务管理者。所有支出必须合法、透明并经过严格审计。政府不能成为税收的受益者。资金不能私用，必须投向教育、医疗、养老、交通等直接惠及民生的项目。于是，免费教育就自然而然地出现了。那么，德国大学对德国人免费，对外国人收费吗？不会。德国对国民和外国人一视同仁：公立大学对德国人和外国人都是免费的；私立大学也收取与德国人相同的费用。德国大学的这种“国民待遇”与德国的教育国际化政策密切相关。德国政府鼓励留学生到德国留学，希望通过提高留学生入学率来提升德国大学的国际化水平。因此，德国政府提供额外补贴，并为大学每招收一名外国学生提供相应的经费补贴。国内人的教育免费很好理解，但是外国人的教育是否就意味着免费呢？从表面上看，德国处于劣势，因为教育经费必须补贴给每个外国学生。但德国人认为，外国学生为德国大学的文化交流和思想碰撞带来了活力。固步自封、闭门造车不可能建设高水平大学，也无法提高大学的科研水平。从长远来看，由于老龄化问题和年轻劳动力短缺，留学生毕业后可以直接在德国工作，为德国企业服务，解决德国高水平劳动力缺乏的问题。另一方面，留学生回国将传播德国文化、教育理念和生活方式，让更多人认识和了解德国，为德国企业海外发展、产品出口提供更多可能。性别。从这个角度来看，德国政府的自由政策是明智且富有远见的。这比直接向外国政府提供资金要好得多，因为援助是针对外国政府的。一旦该国政府垮台，援助就付之东流。而好处如果给了老百姓，是看得见、摸得着的好处，老百姓自然会心生感激之情。德国大学因其高质量的学术水平、高价值的文凭、国际认可的教育体系以及采取平等的收费政策而受到外国学生的广泛欢迎。

德国学术交流中心发布的《2013年德国留学生学习状况报告》显示，德国大学留学生比例平均在10%左右，有的大学甚至高达15%，数量保持稳定增长。目前，德国大学在校学生超过260万人，国际学生约26万人。 2013年，约有2.3万名中国学生在德国留学，约占在德留学生总数的27%，是最大的外国学生群体。如今，德国已成为继美国、英国之后的世界第三大留学目的地。

德国大学课堂的免费教育体系并不总是一帆风顺。德国的免费教育体系并不总是一帆风顺。也经历了波折：从长期免费教育到短期收费几年，最后回归免费教育。由于德国没有统一的“高考”，只要通过“文理中学毕业考试”，取得高中毕业证书，就可以申请大学，所以德国的学生越来越多大学。学生数量的增加必然会增加相应的教育经费投入。再加上两德统一带来的经济负担、欧盟一体化带来的负面经济后果（特别是2002年欧元成为欧元区统一货币）以及21世纪初德国福利支出的增加，教育经费已经很紧了。为此，德国政府拟收取一定费用，以弥补教育经费的不足。与学生数量过多相比，更严重的问题是大多数德国学生毕业较晚。据联邦统计局的统计报告，2001年德国共有20.81万名大学生完成学业，获得第一个学位的平均年龄为28.1岁。德国大学生大约完成了10.6个学期，即5.3年的大学学习。年。综合性大学专业学习平均年限（5.9年）明显高于应用科技大学（4.8年）。这些学生中，有相当一部分主动推迟毕业。原因是毕业后很难找到工作，尤其是一些文科专业，毕业就意味着失业。有些学生愿意留在学校，享受作为学生的诸多好处，比如打工的税收优惠、交通和住房补贴等。只要你还是学生，就可以轻松打工每年假期期间有一段时间可以维持一年的开支，而无需全职工作的压力。在此背景下，一些德国大学开始考虑收费。起初，它只针对延迟毕业或攻读第二学位和用英语授课的国际课程的学生，但费用是一种兴奋剂，往往无法从一开始就阻止汽车。 2006年左右，德国大学开始收取综合费用，即所有学生都要缴纳学费，每学期500至1000欧元不等。这一政策的实施让德国政府和大学校长最为高兴。有些学校实际上想收取更高的学费，以达到“建设高水平大学”的目标。德国公立大学开始收费后，外国学生也“倒霉”了。虽然德国的学费不是特别高，但对于很多来自发展中国家的学生来说，每年的学费仍然是一笔不小的开支。恢复免费教育制度将进一步增强德国大学的竞争力。收费制度的实施从一开始就受到社会民主党特别是学生和教师的质疑和反对。反对收费政策的示威活动此起彼伏。不过，执政的基督教民主联盟并不打算妥协。该党坚称，收取学费有利于德国大学的正常运作，提高大学的教育和科研水平，避免一些学生长期留在大学不愿出来。如前所述，德国的教育事务由州级政府管辖。经过几年的收费，公众的不满情绪并未减弱。为了笼络人心，社民党在其执政的各州逐步取消了收费。就像多米诺骨牌效应一样，收费体系很快就崩溃了。到2012年左右，只有联盟党执政的下萨克森州和巴伐利亚州坚持收费。不过，从2014年冬季学期开始，德国16个联邦州将全面取消学费政策。到目前为止，只有下萨克森州仍然收取每学期不超过500欧元的学费。今后，德国学生和外国学生将再次享受免费教育。德国放弃收费政策，根本上是因为德国良好的经济表现。

自2008年全球经济危机爆发以来，德国并未受到严重影响。即使在欧债危机背景下，德国经济依然表现出色，基本保持1.5%-3%的增速。德国经济之所以能如此稳定增长，根本原因在于德国深耕实体经济。它从来没有效仿美国的虚拟经济，也没有像欧盟其他国家那样花钱大手大脚。特别是德国实行了理性、稳定、合理的经济。保护德国经济免受外部干扰的政策就像一辆优质火车头，平稳、匀速前行。学费政策的取消，特别是学位制度的改革，给德国教育带来了前所未有的繁荣。德国联邦统计局公布的数据显示，2012年德国大学毕业生人数比十年前翻了一番，从2002年的20.86人上升到2012年的41.33人。2013学年（2013年夏季学期和2013年冬季学期） 2013/2014年），德国大学新生人数为506,600人，同比增长2%，是自2011年（518,700人）以来历史第二高的数字。德国大学在校学生人数增加60万人，2013/2014学年冬季学期达到260万人，比2012年冬季学期增长5%。专科生人数同比增长4%，达170万人，专科生人数同比增长7%，达90万人。德国文化部长今年6月发布的最新预测报告显示，未来12年，德国大学毕业生数量将逐年增加。 2015年大学毕业生总数预计将达到26.3万人，比2001年（18.3万人）增长44%。恢复自由制度后，德国大学的竞争力不但没有下降，反而进一步提升。根据最新的2014年英国《泰晤士报高等教育副刊》世界大学排名，德国在世界百强大学中排名第三，仅次于美国和英国。值得一提的是，德国通过了欧盟关于引进高技能人才的法案，这将为国际学生在德国找到与其资历相匹配的工作提供更大的便利，吸引大量人才来德就业。