来源：人民日报

图为MSC“荣耀”号邮轮安全停靠深圳蛇口邮轮港。宋维社（人民视觉） 数据来源：交通运输部等

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随着国际邮轮恢复加速，邮轮旅游更加火爆。今年上半年，我国邮轮客运量约为50万人次。国际邮轮在中国市场的大力投入，离不开航行环境的改善、通关经验和强有力的政策支持；本土邮轮企业的逐步崛起也为我国邮轮产业的发展注入了新的动力。

渤海之滨，载着近2000名国际游客进行275天环球航行的“海洋旋律”号停靠在天津国际邮轮港。天津成为这艘超长航线邮轮在我国的唯一停靠站；厦门国际邮轮码头，被誉为“地中海”的“艺术之船”邮轮安全靠泊，开始以厦门为母港的首航……

作为“漂浮在海上的黄金产业”，邮轮已成为国际市场上的标杆旅游载体。近期，国际邮轮纷纷涌入中国市场，邮轮旅游更加火爆。自去年9月国际邮轮运输全面恢复以来，我国邮轮市场复苏情况如何？下一步如何推动邮轮产业快速发展？记者采访了交通运输部相关负责人。

航班恢复步伐加快，旅客运输量增加

我国邮轮市场持续升温

首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号载着3900余名乘客缓缓抵达上海，与“鼓浪屿”号、“蓝梦星”号两艘邮轮一起停靠吴淞口国际邮轮港；与此同时，“欧罗巴”号邮轮也已在上海港国际客运中心码头完成靠泊。不久前，上海邮轮港再现了“四船一港”的独特景观。

“自去年恢复国际邮轮运输试点以来，累计的邮轮旅游需求不断集中。”上海海事局相关负责人表示，今年前5个月，海事部门保障上海港邮轮靠泊88艘次，覆盖旅客28.17万人次。乘客，19条游轮公司。

数据显示，今年上半年，进出上海港的国际邮轮有201艘次，同比大幅增长。预计今年进出上海邮轮港的邮轮将超过380艘次。

在另一个复航试点城市广东深圳，国际邮轮也出现强劲复苏。今年3月，首艘中国运营的五星级豪华邮轮“招商伊顿”号完成复航以来第17次海外航行返回深圳；经过90多天的环球旅行，“太平洋世界”号邮轮载着近1500名国际游客首次来到深圳……

“今年以来，邮轮进出口数量持续增加，邮轮旅游市场持续升温。”深圳海事局相关负责人表示，国际邮轮恢复以来，深圳蛇口邮轮港已保障19艘国际邮轮抵达并接待国际邮轮。邮轮乘客超过19,000人。

上海、深圳等港口的邮轮热潮，是我国邮轮业快速复苏的生动体现。今年上半年，我国邮轮旅客运输量约为50万人次，已恢复至2019年同期的一半以上。第二季度，邮轮旅客运输量较一季度增长近60%四分之一。预计邮轮运输市场将继续稳步复苏；截至目前，在中国港口运营的邮轮有20余艘，其中包括招商维京邮轮、地中海邮轮等多家邮轮公司的17艘邮轮。目前，该船已在天津港、青岛港、上海港等港口恢复航行，在中国开展业务。港口始发至日本、韩国、越南等航线

“当前，我国邮轮运输正处于快速复苏阶段，交通与旅游经济融合发展取得积极成效。”交通运输部水运局相关负责人表示。

改善通航环境，更快捷的通关体验

国际邮轮加大对中国市场的投资

国际邮轮公司恢复航行是一项系统工程，涉及航线部署、船舶调动、营销等诸多方面，往往需要提前一年安排。

3月16日，地中海邮轮重返中国市场，旗下“荣耀”号在上海启动中国大陆母港运营；皇家加勒比宣布2025年至2026年将继续加大对中国市场的投资；中国自主邮轮品牌爱邮轮表示，未来将布局中国至东南亚国家的邮轮航线……船舶数量大幅增长、航线加速布局的背后，关键是营商环境不断优化并加大政策支持力度。

“安全顺畅的航行环境和优越完善的靠泊设施，决定了邮轮港对优质邮轮资源的吸引力。”深圳海事局相关负责人表示，近年来，深圳不断完善蛇口邮轮港码头设施和服务能力。目前，具备停泊世界最大邮轮————22万吨级邮轮的靠泊能力。

“能停”还需要“能进来”。深圳西部海域不仅是国际邮轮抵达蛇口邮轮港的必经之路，也是粤港澳大湾区与三地间客货船舶运输的重要航线。平均每天约有1,400艘船舶经过。如何保证国际邮轮在繁忙海域安全进出，对交通管理能力提出了更高的要求。

为此，深圳海事局制定了一整套大型邮轮安全进出港的运输组织服务方案，提前掌握进出港计划，协调重要航线指挥调度，极大提高靠泊效率，缩短旅客等待时间。

国际邮轮靠泊后，为畅通出入境通关“最后一公里”，多地提供前向服务、紧密联动，多措并举，提升通关体验。

在天津，东疆边检站提前分析邮轮旅客构成特征和行程安排，对过境、转机旅客实施免过境签证等通关便利措施，采取提前审核、海事处理、开放临时签证申请窗口。创造良好的进出体验；

厦门邮轮码头实现邮轮泊位岸电全覆盖，邮轮服务能力不断提升。 “地中海”号停靠厦门后，这是邮轮首次实施岸对船供电作业。该船从离泊起就与船舶通电时间超过73小时，创下了全国单艘国际邮轮通电时间和供电记录。

强有力的政策保障将促进邮轮产业的发展。 2018年，交通运输部等十部门联合下发《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》号文，提出积极培育邮轮市场、拓展提升港口服务能力等具体任务； 2022年，工信部、交通运输部等五部门出台意见，进一步推动邮轮游艇装备及产业发展；去年以来，上海发放了《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023—2025年）》，青岛发放了《青岛市邮轮旅游高质量发展扶持措施》。一系列政策措施释放出积极信号，为邮轮产业发展注入动力……

“目前，我国已形成较为完善的沿海邮轮港口布局，建立了邮轮运输安全监管和服务体系标准体系，为促进邮轮经济持续健康发展创造了良好环境。”交通运输部水运局相关负责人表示。

潜在游客众多，发展潜力巨大

中国邮轮产业前景广阔

随着经济社会的发展和生活水平的提高，邮轮旅游已成为一种新的消费方式。 “作为新的经济增长点，邮轮产业链长、带动面广，涉及船舶制造、交通运输、文化旅游等领域。”交通运输部水运局相关负责人表示，大力发展邮轮产业、扩大邮轮市场，将为扩大内需、稳增长作出贡献。

放眼国际，国际邮轮协会《2023年邮轮行业现状报告》显示，邮轮旅游市场复苏速度快于全球出境旅游市场，并将保持强劲增长势头；预计2027年海外邮轮旅游人数将达到3950万人次，发展潜力巨大。

放眼国内，我国邮轮产业起步于2006年，经过10多年的发展，2019年客运量达到221万人次，成为全球第二大邮轮市场。

随着邮轮市场的成熟，本土邮轮企业也在加速变革。施工方面，国内大型邮轮二号船已对接并开始总装安装，施工已按下“加速键”；运营方面，去年4月，招商维京邮轮有限公司成为我国首家国际邮轮公司，渤海邮轮、阿依达等六家中资邮轮公司旗下六艘中资外资邮轮邮轮已投入运营。

业内人士表示，我国本土邮轮企业的逐步崛起，有利于推动邮轮产业融合升级，促进邮轮市场多元化发展，助力我国邮轮产业迈向更高水平。

“中国是全球第二大邮轮客源市场，潜在邮轮旅客达2000万人次，未来市场发展前景广阔。”中国交通运输协会邮轮游艇分会常务副会长郑伟航认为，随着我国邮轮产业的崛起以及国际邮轮重回中国市场，更多的国际邮轮将选择中国作为他们未来的目的地。

发展前景广阔，如何实现进一步提速？

一方面，要加强安全管理。 “邮轮载客量大、人群密集、航行时间长，确保安全是首要责任。”交通运输部相关负责人表示，下一步将加强邮轮运输安全应急管理，引导邮轮运输企业更好地为旅客提供服务。推动邮轮经济复苏增长，为经济持续复苏提供有力支撑。

另一方面，我们不断优化环境。郑伟航建议，进一步建立健全邮轮运输、港口、旅游相关标准，与国际服务标准接轨；同时，加强在邮轮通关、市场监管、数据整合、手续办理等方面的合作，充分释放中国邮轮市场潜力。