本文将主要讨论未满16周岁留学是否犯法的相关问题，以及应该如何判断未满16周岁留学是否犯法，，提出未满16周岁留学的法律责任及应当采取的措施。

一、未满16周岁留学是否犯法

1.1 根据中华人民共和国教育法及其实施细则，未满16周岁的少年儿童不得出国留学。

2.2 根据《中华人民共和国宪法》第十五条，少年儿童有权利受到保护。

3.3 对未成年人有着严格的年龄限制，任何未成年人如果违反法律规定，都将受到法律的制裁。

二、判断未满16周岁留学是否犯法

1.1 根据中华人民共和国法律规定，未满16周岁的少年儿童不得出国留学，也不得持有出国留学的相关证件，否则将受到法律的制裁。

2.2 少年儿童的家长或监护人应该在未成年人出国留学前，充分考虑政策因素和安全因素，确保未成年人出国留学是符合法律规定的。

3.3 未成年人出国留学前，家长或监护人应该对未成年人的学习能力、生活习惯等进行全面的评估，确保未成年人出国留学是安全的。

三、未满16周岁留学的法律责任

1.1 家长或监护人应负有维护未成年人的健康成长的法律义务，未满16周岁留学违反了教育政策，家长或监护人将承担相应的法律责任。

2.2 如果未成年人未经家长或监护人同意而出国留学，将受到法律的制裁，并可能被强制遣返国内。

3.3 如果未成年人在出国留学过程中发生任何违法行为，家长或监护人将承担相应的法律责任。

四、应采取的措施

1.1 家长或监护人应提前充分了解教育政策，明确未成年人的出国留学权利。

2.2 家长或监护人应对未成年人的学习能力、生活习惯等进行全面的评估，确保未成年人出国留学是安全的。

3.3 家长或监护人应定期督促未成年人学习，并定期联系未成年人，确保未成年人的健康成长。

结论：未满16周岁留学是违反《中华人民共和国教育法及其实施细则》的行为，家长或监护人应当了解教育政策，明确未成年人的出国留学权利，并对未成年人的学习能力、生活习惯等进行全面的评估，确保未成年人出国留学是安全的，从而负有维护未成年人的健康成长的法律义务。本文从未满16周岁留学是否犯法的角度分析了未满16周岁留学的法律责任及应采取的措施，旨在警示家长或监护人，以便尽量避免出现违反法律的情况。