本文旨在探讨“来华留学生是境外人员吗”的问题。首先，介绍了留学生的定义，并根据留学生的定义，分析了留学生是否属于境外人员。其次，本文介绍了中国对留学生的政策及其对留学生的影响，以及留学生在中国的社会责任。，本文总结了留学生是否属于境外人员的结论。

一、留学生是什么

1.1 定义

留学生是指按照规定，到外国学习的学生，可以是境外学生，也可以是境内学生。这些学生可以从外国学校或机构获得学位，也可以受到外国学校或机构的培训或指导。

1.2 留学生是否属于境外人员

根据《中华人民共和国统计法》第十一条，境外人员是指在中国境内停留不超过半年的外国公民，及持有外国护照或其他有效旅行文件的中国公民。根据此定义，来华留学生属于境外人员。

二、中国对留学生的政策

2.1 政策介绍

中国对留学生和外国留学生有着具体的政策。首先，中国政府鼓励外国学生来华留学，为他们提供全面的支持。其次，留学生在华可以享受和国内学生一样的待遇。此外，外国留学生还可以通过各种渠道参加国内的学习和实践活动。

2.2 对留学生的影响

外国留学生来华学习，有助于加强中外文化交流，促进中外文化的相互融合，丰富中国文化的内涵。此外，外国留学生在中国的学习经历也为中国的文化传播和文化交流提供了重要的资源。此外，留学生的学习还有助于增强中国的国际影响力，增强中国的国际竞争力。

三、留学生的社会责任

3.1 普及中华文化

留学生来华学习，可以接触到中华文化，认识中国的历史文化，了解中国的文明传统，推广中华文化，为世界和平与发展做出贡献。

3.2 维护社会秩序

留学生有义务遵守中国的法律法规，尊重中国的传统文化，维护当地的社会秩序。此外，留学生还应当积极参与当地的公益活动，为当地的发展和繁荣做出贡献。

四、结论

综上所述，留学生来华留学，接触中华文化，推广中华文化，有助于促进中外文化的相互融合，增强中国的国际影响力，提高中国的国际竞争力。同时，留学生还有义务遵守中国的法律法规，尊重中国的传统文化，维护当地的社会秩序，为当地的发展和繁荣做出贡献。总之，来华留学生属于境外人员。

结论：本文通过介绍留学生的定义，分析中国对留学生的政策及其影响，以及留学生的社会责任，得出结论：来华留学生属于境外人员。