中国教育部和文化旅游部相继于3日和4日发布预警，要求公民在赴美前加强防范，警惕执法机构“骚扰”，引发大家对安全问题的担忧。而在此之前，美国就以加强安全审查为由，收紧了赴美签证申请的审核，要求申报者需上交5年内个人社交媒体账号。预警和签证新规双双来袭，会给我们的出行带来什么影响？严查社交媒体信息又能有什么用？

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　　中国教育部和文化旅游部相继于3日和4日发布预警，要求公民在赴美前加强防范，警惕执法机构“骚扰”，引发大家对安全问题的担忧。而在此之前，美国就以加强安全审查为由，收紧了赴美签证申请的审核，要求申报者需上交5年内个人社交媒体账号。预警和签证新规双双来袭，会给我们的出行带来什么影响？严查社交媒体信息又能有什么用？

　　早有“预谋”，QQ、微博、优酷都没逃过

　　美国签证在线日加入一个新的环节，即填写过去5年在20个社交网页上使用过的个人账号，这些社交平台涉及到中国国内的豆瓣、QQ空间、新浪微博、腾讯微博、优酷等社交媒体，但并不包括微信和抖音等其他中国最流行社交平台。同时也包括国外流行的社交平台如Facebook、、Instagram、Twitter和YouTube等网站，但没有索要密码。申请者提供的社交媒体账户信息将使美国政府能够访问用户在社交媒体上共享的照片、地点、出生日期、公开内容和其他个人数据。

　　当然，申请人也可以选择自己“没有”（None）社交账号的选项，但如果被美国政府发现撒谎，则可能会影响签证通过的几率。中国驻美国大使馆也证实了美方签证新规，提醒赴美中国公民在申请签证时遵守相关法律，如实填写赴美目的，如实提供申请材料，抵美后不从事与签证类别不符的活动。有关部门估计，该提案每年将影响1470万人，其中包括那些希望去美国经商或接受教育的人。

　　受此影响的签证申请人多为没有其免签政策的国家的公民，如巴西、中国、印度和墨西哥等国的公民，而38个可享受免签待遇的美国盟国公民，如澳大利亚、英国、加拿大、法国、德国等国的公民，将不受此影响。另外，持外交签证和公务签证的人员也在新政审查范围之外。

　　不过，这个新出现在美国签证申请表中的变化，其实并不是一个新鲜事了。此次实施的社交媒体新政最早源自2017年3月美国总统特朗普发布的行政命令，该行政令旨在审查入境者是否有极端主义倾向或对国家安全构成风险。2018年3月，美国国务院正式公布了相关草案，并称该草案针对的是全球所有美国签证申请人。根据这一草案，申请人需要提供过去5年使用的电话号码、邮箱、家庭信息和社交媒体账号内容等。如今，这一政策正式开始实施。

　　美国收严签证门槛，赴美留学、旅游难度增加

　　去年，中国赴美旅游人数出现近15年来首次负增长，本次美国再次收严签证要求，很可能会令中国赴美游望而却步，热情下降。

　　美国旅游业近年已经被安全问题“拖累”，4日，中国政府向前往美国的公民发布了两项旅行警告，“最近几天，美国发生了暴力、抢劫和盗窃事件”，中国文化和旅游部表示，同时还警告他们警惕美国警察的骚扰。“9•11”导致美国旅游业出现了长达10年的停滞，而由此带来的更为严格的签证政策，也导致美国旅游业收入损失或高达6000亿美元。这次签证政策收紧更是直接阻碍了合法的商务旅行和到美国旅游。

　　而在留学签证方面也是不容乐观，美国签证申请的难度一直在直线年全年中方公派赴美留学的拒签率还只有3.2%，但是2019年第一季度这个比例就达到了13.5%。美签不同程序上都提高了关卡，如提交审核材料和面签问题。新政一出，由于涉及到社交媒体上的信息，更有可能因为申请人曾发表的一句话拒签。

　　《纽约时报》去年就报道，从2018年6月11日起，美国政府将部分特定专业的中国研究生美国签证的有效期限制为1年，这些学生需要每年重新申请签证，而不能像以前一样一次性获得5年有效期的签证。目前，一些从事特定科技领域的留学生表示，目前需要8至10周才能获得美国签证，而之前的等待时间通常是3到6周。

　　由此看来，留学签证只会越来越难。教育部3日发布的留学预警中也指出，中方部分赴美留学人员的签证受到限制，出现签证审查周期延长、有效期缩短以及拒签率上升的情况，对中方留学人员正常赴美学习或在美顺利完成学业造成影响。教育部提醒广大学生学者出国留学前加强风险评估，增强防范意识，做好相应准备。

　　由于签证问题中国留学生的减少可能会给美国带来高昂的代价。到目前为止，中国是美国校园里最大的国际学生来源国，去年有36万名留学生。许多人支付昂贵的全额学费。截止到目前，至少有7所美国的知名研究机构和大学，先后出来发声，表达对包括美国华裔在内的国际学生学者的尊重及感谢，并坚定地表明学校将继续进行国际间正当的科学交流。

　　隐私和去哪了？

　　除了中国国内对美国的签证新政不满，美国本土也传出了反对的声音。根据《纽约时报》的报道，很多人认为，美国政府的这一签证新举措会侵犯，搞得人人自危，有美国学者更认为此举过于荒谬了。

　　但美国国务院表示，此举是为了消除对美国的威胁，识别潜在的。美国当局希望获得旅行者社交媒体账户的详细信息，因为这些账户随后可以用来收集与个人移民决策相关的大量信息。例如，电话号码、电子邮件和社交媒体关注者等细节可以与情报信息交叉，以确认旅行者与已知的或罪犯有关联。

　　美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）国家安全项目主任希娜·沙姆西（Hina Shamsi）2日表示:“这是一个危险而有问题的提议，它对保护安全没有任何作用，反而给公民和移民带来了重大的隐私问题和第一修正案问题。”“研究表明，这种监控有令人不寒而栗的效果，这意味着人们不太可能在如今对现代生活至关重要的网络社区中畅所欲言、彼此联系。”

　　这些措施真的有效吗？ABC网站提出了自己的观点。首先，随着越来越多的专业平台出现，社交媒体环境一直在变化。许多用户，包括潜在的或罪犯，都是新平台的早期用户。想要单纯地从社交媒体上识别出，困难不小。有利的一面是，至少在短期内，这可能会阻止一些人去美国旅游。

　　其次，反恐战争表明，当局很难破解社交媒体加密。情报和执法机构已经发现，很难访问和解密已知罪犯之间的特定通信，拥有大量账户的细节似乎和解决加密问题并没有关系。

　　第三，目前，全球对政府情报收集和当局保护私人信息安全的能力都或多或少产生了不信任。在许多情况下，人们对隐私的关注越来越多，这可能导致不诚实或逃避。目前看来，当局似乎不太可能查证一个人提供的所有的细节。

　　最后，拥有更多的数据是好的，但如果没有包括人工智能在内的大数据分析能力，这些信息的真正价值似乎不太可能得到及时利用。总之，新政想要起到美国政府所希望的作用困难较大。

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